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【S11LOL外围】白皮书:改革开放40年中国努力提供全球人权治理中国方案

发布日期:2021-09-29 01:09浏览次数:
本文摘要:国务院新闻办公室2018年12月12日发布《改革开放40年中国人权事业发展进步》白皮书。白皮书包括前言、建立尊重和保障人权的国家管理原则、大幅提高生存权发展权保障水平、有效实现各人权全面发展、明显改善特定群体权利、全面加强人权法治建设、推进各国人权事业共同发展、积极参与全球人权管理、成功走出符合国情的人权发展道路、结束语等部分。 白皮书说,2018年是中国改革开放40周年。改革开放是中国共产党在新时代条件下引领全国人民进行的新伟大革命,是决定现代中国命运的重要手段。

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国务院新闻办公室2018年12月12日发布《改革开放40年中国人权事业发展进步》白皮书。白皮书包括前言、建立尊重和保障人权的国家管理原则、大幅提高生存权发展权保障水平、有效实现各人权全面发展、明显改善特定群体权利、全面加强人权法治建设、推进各国人权事业共同发展、积极参与全球人权管理、成功走出符合国情的人权发展道路、结束语等部分。

白皮书说,2018年是中国改革开放40周年。改革开放是中国共产党在新时代条件下引领全国人民进行的新伟大革命,是决定现代中国命运的重要手段。

改革开放大大释放和发展了社会生产力,成功开辟了中国特色社会主义之路,也揭开了中国人权事业发展的新篇章。白皮书指出,40年来,中国总结历史经验,汲取人类文明发展成果,坚持将人权普遍性原则与本国实际相结合,不断创新人权发展理念,形成以人民为中心以生存权发展权为主的基本人权,以全面加强人权法治建设为路径,以各人权综合协调发展为目标的人权发展新理念。白皮书同时指出,40年来,中国广泛开展人权领域交流合作,认真履行国际人权义务,全面参与国际人权事务,积极促进全球人权管理体系转型,致力于构建人类命运共同体,为推动全球人权事业发展做出新贡献。

白皮书说,实现更充分的人权保障,中国还有很长的路要走,还面临着很多困难和挑战。目前,在以习近平同志为核心的党中央强有力的领导下,中国人民努力实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。再经过几十年的不懈奋斗,中国人民的各项权利一定会得到更好、更高水平的保障,中国人民会更加尊严、自由、幸福。我国对公民人身人格权的保障不断加强白皮书的介绍,改革开放40年来,我国对公民人身人格权的保障不断加强。

据白皮书介绍,我国宪法确认了公民的人格权。党的十九大再次强调保护人民人身权、产权、人格权,彰显保护人格尊严、促进人民全面发展的人文关怀。民法通则和侵权责任法进一步建立了人格权保护体系。

民法总则专门设立民事权利一章,其中专门规定了人格权。2018年8月,申请审议的民法典各分编草案设立了独立的人格权编。白皮书指出,我国已经废除了收容遣散制度和劳动教养制度。

大力推进户籍制度改革。2014年,国务院印发了进一步推进户籍制度改革的意见,进一步放宽户籍迁移政策限制,促进城镇稳定就业的常住人口有序实现市民化。2017年,全国户籍人口城镇化率达42.35%,比2012年提高7个百分点。

党的十八大以来,一共定居了1400多万没有户籍的人,全国没有户籍的人的户籍登记问题基本解决了。白皮书还指出,我国严格依法保障住房不受侵害、通信自由和信息安全。2017年,公安机关开展特别行动,集中处理涉嫌侵犯市民个人信息的事件,有效抑制了泄露市民个人信息的事件。2004年以来,中国累计提供国际人道主义援助300多次,2004年以来,中国累计提供国际人道主义援助300多次,平均年增长率为29.4%。

据白皮书介绍,改革开放之初,中国人道主义援助以支持发展中国家应对严重自然灾害为主,其中包括向受严重旱灾的非洲国家、受特大风灾的孟加拉国等国提供紧急援助。2001年以来,中国逐步加大对国际人道主义援助体系的参与度,积极参与联合国机构主导的国际人道主义援助活动,援助规模逐年扩大。2014年3月西非多国爆发埃博拉疫情,中国向受灾地区提供四次援助,总额达7.5亿元,派遣专家和医务人员累计超过1000人。

白皮书表示,中国不断制订和完善国际人道救援法律法规和工作机制,重视加强与联合国机构和民间组织在人道救援领域的合作。1979年,中国加入联合国儿童基金会、世界粮食计划署,恢复了联合国难民署执行委员会的活动,多次捐赠。

白皮书还指出,多年来,中国在减贫、教育、卫生、基础设施、农业生产等领域向亚洲、非洲等发展中国国家援建的农业、工业、交通运输、能源电力、信息通信等重大基础设施项目,帮助中国国家满足基础设施建设需求,打破发展瓶颈,在保障当地人民生权利实现方面发挥着重要作用。另外,根据白皮书,中国始终致力于与各国共同维护国际和平,支持国际和地区的反恐协作,为世界人权事业的发展创造和平和谐的环境。截至2018年5月,中国向苏丹、黎巴嫩、柬埔寨、利比利亚等国家和地区派遣维和军事人员3.7万多人,先后派遣维和警察2700多人,参加约30项联合国维和行动,是联合国安全理事会常任理事国派遣维和人员最多的国家,是联合国维和行动的第二大出资国。中国老年人权益保障机制逐步健全白皮书介绍,改革开放40年来,中国老年人权益保障机制逐渐健全。

白皮书显示,2017年,我国60岁以上老年人达到2.4亿人,占总人口的17.3%。2012年以来,中国修订了老年人权益保障法,发表了《关于加快养老服务业发展的一些意见》、《十三五国家老龄事业发展和养老体系建设计划》等70多项政策文件,初步建立了养老法规政策体系。养老服务工作逐改革开放前以机构集中照顾为主,以家庭为基础、社区为基础、机构为补充、医疗相结合的养老服务体系建设和以家庭养老支持、互助养老为新突破点的融合发展。

截至2017年,全国养老服务已从1978年8000多家服务机构扩大到包括养老机构、社区养老服务设施、互助养老设施等各类养老服务机构15.5万家,床位744.8万家。白皮书指出,我国加强对老年人的社会救助和福利保障,将1781.7万困难老年人纳入最低生活保障范围,410.2万特别困难老年人纳入政府供养范围。截至2017年,全国经济困难的老年人津贴制度实现了省级全权复盖,全国各省发布了老年人社会优惠政策。不断丰富老年人的社会文化生活,全国有4.9万所老年学校,704万在校学习者,35万所各类老年活动室。

中国努力提供全球人权管理中国方案白皮书,中国积极参与全球人权管理,在联合国大会、人权理事会等场合提出一系列倡议,推进公平正义、合理有效的国际人权体系建设。白皮书指出,中国明确提出生存权发展权是首要的基本人权理念,坚持各人权合作推进,坚持人权普遍性和特殊性统一,强调合作促进发展、促进人权发展等人权理念和主张对许多发展中国家乃至世界人权事业发展具有重要领导作用。

白皮书表示,中国通过纪念联合国人权理事会第四届世界妇女大会和北京宣言和行动纲领,通过20周年主席的声明,加强公共卫生能力的建设,促进健康权的发展,对所有人权的贡献在人权领域促进合作共赢等决议。特别是发展对持有股权的贡献决议的通过,首次将发展促进人权引入国际人权体系。中国多次代表140多个国家共同发表了关于加强人权合作实施发展权的人类命运共同体等问题的共同发言,多次在联合国举等主题人权会议和展览。

此外,白皮书还表达,中国认真履行国际性人权条约义务。迄今为止,中国共参加了26份国际人权文件,包括《经济、社会和文化权利国际公约》、《所有形式种族歧视国际公约》等6份主要人权文件。中国认真履行条约义务,在国内立法、修法、制定政策等方面重视与条约规定的联系,按条约规定制交易报告,全面反映国家履行人权条约的进展、困难和问题。

白皮书还指出,中国支持对人权条约机构进行必要改革,促进条约机构和合同国在相互尊重的基础上进行对话和合作。中国积极推荐专家参选条约机构委员会,多名中国专家出任联合国经济、社会和文化权益委员会,禁止酷刑委员会,消除种族歧视委员会,消除对妇女歧视委员会、残疾人权益委员会。


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